De Wet open overheid (Woo) is op 1 mei 2022 in werking getreden. De Woo is in de plaats gekomen van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De Woo stelt het aanstellen van een Woo-contactpersoon verplicht (artikel 4.7 Woo) en maakt onderscheid tussen passieve openbaarmaking uit eigen beweging (hoofdstuk 3 Woo) en actieve openbaarmaking op verzoek (hoofdstuk 4 Woo).
Woo-contactpersoon
Op 1 september 2023 is de Woo-contactpersoon benoemd. De Woo-contactpersoon is het eerste aanspreekpunt voor burgers, journalisten en andere externe partijen die op zoek zijn naar publieke informatie. Zo draagt de Woo-contactpersoon bij aan laagdrempelige, toegankelijke en begrijpelijke communicatie over informatievoorziening.
Passieve openbaarmaking
Passieve openbaarmaking is het openbaar maken van informatie op verzoek. De Woo-contactpersoon ondersteunt verzoekers bij het formuleren en verduidelijken van hun verzoek om informatie. Hierbij wordt beoogd zo laagdrempelig mogelijk in de behoefte van de verzoeker te voorzien, ook buiten het formele kader van de Woo. Daarbij ligt de nadruk op het dienstverlenend aspect, het dejuridiseren van het proces en het bevorderen van transparantie van de gemeente naar de samenleving.
De Woo-contactpersoon is tevens aanspreekpunt voor de vakafdelingen, die verantwoordelijk zijn voor de inhoudelijke afhandeling van het Woo-verzoek, begeleidt het proces en functioneert verbindend tussen verzoeker en collega's. Daarnaast heeft de Woo-contactpersoon in 2025 de landelijke Woo-index voor de gemeente ingevuld en onderdeel uitgemaakt van de projectgroep voor de implementatie van de actieve openbaarmaking.
In 2025 zijn 65 verzoeken op grond van de Woo ingediend. Een deel van deze verzoeken is informeel afgehandeld. Sommige verzoeken hebben erg veel tijd gevergd van het ambtelijk apparaat, zowel van de vakafdelingen als de Woo-juristen van de afdeling Bedrijfsvoering. De Woo-juristen adviseren inhoudelijk of dragen via een dienstverleningsovereenkomst zorg voor de volledige juridische behandeling van het Woo-verzoek. De verwachting is dat de implementatie van de actieve openbaarmaking zal bijdragen aan het, op termijn, afnemen van het aantal (omvangrijke) Woo-verzoeken.
Sinds 2022 worden de ingediende Woo-verzoeken, de daarop genomen besluiten en de verstrekte documenten in alfabetische volgorde gepubliceerd op de website van de gemeente.
Actieve openbaarmaking
Een belangrijk doel van de Wet open overheid (Woo) is het vergroten van de transparantie van de overheid en daarmee het versterken van het vertrouwen in de overheid. Een van de manieren om dit te bereiken is het actief openbaar maken van verschillende categorieën documenten. Sinds 1 november 2024 is het voor gemeenten verplicht om de eerste informatiecategorieën via de landelijke Woo-index actief openbaar te maken. Onze gemeente voldoet aan deze verplichting. Voor de overige categorieën is nog geen ingangsdatum vastgesteld; de verwachting is dat de volgende groep documenten pas in 2027 verplicht wordt.
Het organiseren en borgen van het actief openbaar maken van deze volgende informatiecategorieën is opgezet als een project. Hiervoor is een projectleider aangesteld en een projectgroep geformeerd. Samen met de betrokken proceseigenaren en documentopstellers is de huidige situatie in kaart gebracht en een werkwijze afgesproken. Eind 2025 is gestart met de daadwerkelijke implementatie en zijn de eerste teams getraind in hoe zij hun documenten straks op de juiste manier openbaar kunnen maken.
Op regionaal niveau is een technische oplossing ontwikkeld die het actief openbaar maken zoveel mogelijk automatiseert. Via deze zogeheten publicatieservice worden documenten straks zowel op onze eigen website als op de verplichte landelijke Woo-index gepubliceerd. Er is een sterke samenhang tussen het verbeteren van de informatiehuishouding van de gemeente en het actief openbaar maken van documenten. Door het toenemend digitale werken ligt de verantwoordelijkheid voor het ordenen, opslaan en vindbaar maken van informatie steeds meer bij de medewerkers zelf, in plaats van bij traditionele archiefafdelingen. Om die verantwoordelijkheid goed te kunnen nemen, zijn duidelijke kaders opgesteld over hoe we met informatie omgaan.
In 2025 is daarnaast een uitgebreid communicatie- en bewustwordingstraject uitgevoerd dat specifiek gericht was op de Woo. Dit traject benadrukte het belang van openbaarheid, transparantie en de rol die iedere medewerker daarin speelt. In de eerste helft van 2025 stond de campagne “Woo, je werk wordt gezien” centraal. Tijdens “Woovember” zijn de belangrijkste boodschappen herhaald en werden medewerkers uitgenodigd om hun kennis te testen en verder te verdiepen.